Autori
Scheda, Alberto
Mancini, Chiara
Porcelli, Francesco

Titolo
Lo stato di attuazione del federalismo fiscale e il Fondo di Solidarietà Comunale: uno sguardo d’insieme
Periodico
Azienditalia (Online)
Anno: 2026 - Volume: 33 - Fascicolo: 1 - Pagina iniziale: 29 - Pagina finale: 39

L'attuazione del federalismo fiscale in Italia, avviata con la riforma costituzionale del 2001, procede attraverso quattro pilastri fondamentali: attribuzione delle funzioni agli enti territoriali, finanziamento tramite entrate proprie e trasferimenti, perequazione basata su fabbisogni e capacità fiscali e definizione dei Livelli Essenziali delle Prestazioni (LEP). La mancata definizione completa dei LEP rappresenta tuttora un freno strutturale alla piena operatività del sistema. Nei diversi comparti territoriali l'applicazione dei meccanismi standard è eterogenea: più avanzata nelle Regioni (soprattutto sanità), intermedia nei Comuni, ancora limitata nelle Province e Città metropolitane. Nel comparto comunale, la transizione dal criterio storico alla perequazione standard (60% nel 2025) ha generato un rilevante riequilibrio, con effetti negativi per i Comuni storicamente più dotati e positivi per quelli a minore capacità fiscale. Tale impatto è stato mitigato da correttivi che hanno ridotto del 40% le perdite, favorendo una transizione graduale. Complessivamente, il FSC si configura come un meccanismo centrale per garantire equità territoriale, nonché per favorire l'uniforme erogazione dei servizi essenziali sul territorio nazionale verso il 2030.




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